张忠有:一个人和一座海岛的20年
记者 杜杭 永利爆大奖网址网 2017-09-08 15:43:54

 

【镜头】 金色的阳光穿过层层云朵照耀着碧蓝的海水,一望无际的黄海海面上,海鸥自在翱翔,成群结队的渔船满载而归,激起浪花朵朵。海岸边,宽阔敞亮的码头正在建设,环岛观光路在浓绿植物掩映下把现代化农家房舍和海岛建筑衬托得宛如图画般美丽。畅游、戏水、弄潮,享受着惬意的海岛时光。

 

 

这里是位于丹东东港市北井子镇7海里处的獐岛。中国万里海疆东端的第一座岛屿。不少人知道,它是全国休闲农业和五星级旅游示范村、国家级美丽海岛。但是,鲜为人知的是,这座现代化的美丽海岛,20年来经历过怎样的的沧桑巨变。而这巨变,与一个人息息相关,就是獐岛村党支部书记、村委会主任张忠有。

张忠有在船上接受记者采访

【回放】1998年,32岁的张忠有来到獐岛村,担任村党支部书记、村委会主任。彼时,这个沿海小渔村面临着前所未有的糟糕局面——岛上养殖业全面滑坡,遭受了百年不遇的赤潮灾害,村集体外债3000多万,账面现金只有120元,岛上村民几乎与外界隔绝,族群纷争严重,岛上人心分散。这样一个“烂摊子”,就交在了三十几岁的张忠有手里。

措施一:不再靠天吃水,“引”自来水进岛

引水工程贯通的一刻

獐岛有史以来的第一大难题就是用水难。赶上旱季,村民饮水非常困难,每天要排队接水。遇到旅游旺季,游客甚至要买矿泉水来洗澡。张忠有是海岛的儿子,他决心,首先解决獐岛人民的最大期盼:用水难。他想方设法成功从国家争取到500万引水项目资金,可在当时,要从陆地饮水进岛,最近的水源地也要十几公里,中间要穿过农田、河流、堤坝、201国道、滩涂、虾池、海底,工程难度相当大。加之工期紧,利润不高,先后找来的不少工程队都有了畏难情绪,纷纷撤走。面对此情,张忠有心急如焚。万般无奈下,他毅然决定,带着村干部和村民自己干。

他聘请了专业的技术人员做指导,一边协调工程占地,一边全线推进。铺设海底管线时,以潮汐为令,无论凌晨深夜,不管刮风下雨。管道铺设难度很大,要铺在海底两米以下,且每隔200米就要有一处接头。为保证工程不出差错,张忠有跟着工程队日夜兼程,终于在共同努力下按期完工,且为村集体节省了120万元。

2010年8月1日,獐岛人永远不会忘记的日子。这一天,被称为獐岛人“生命线”的陆地引水工程全线贯通,獐岛人结束了上百年靠天吃水的历史,解决了用水难的大问题。当清澈甘甜的自来水喷薄而出的一刻,股股暖流涌进了每个獐岛人心中,他们从这个青年人身上看到了獐岛未来的希望。

措施二:告别扁担 彻底解决“出行难”

出行难,是獐岛有史以来的第二大难题。张忠有说:“以前冬天最怕的就是村民生病。岛上医疗条件有限,要想外出求医,没有一天半天根本不可能。有一次,一名产妇难产,差点因为出岛太慢延误而丢了性命。”渔民想进出岛,必须用一根扁担挑起买卖的物资,等着赶潮水,跋涉8公里,1个多小时才能走出陆地。

何时能解决“出行难”?何时能告别祖祖辈辈依赖的扁担?獐岛人的期盼给了张忠有动力,他暗下决定,一定要让獐岛百姓告别祖祖辈辈使用的扁担。

彼时的獐岛没有靠港码头,也没有一条像样的渔船。张忠有想,必须把码头建起来。但在那时,他有心无力——集体经济底子尚弱,资金不足。唯一的办法是要努力争取国家资金。于是,他开始没日没夜地研究扶持政策,为海岛项目争取支持。终于,在2004年底,他成功申请到1000多万元,在獐岛北部建成了一座岛内码头——獐岛人挑扁担的路程从以往8公里缩短到了3公里。村民乐得开了花:告别扁担终于有希望了。然而,此时岛上只有200马力的小型船只,航运能力还是不足。

就在这个时候,张忠有的两位至亲,妻子和不满30岁的儿媳相继患上重病。看着憔悴的亲人,张忠有心如刀绞,内心仿佛有两个声音在争执:一个说,去照顾家人吧,还有什么比家人的生命更重要?另一个声音却说:你不能为了“小家”就忘了獐岛的“大家”,你也是獐岛村的大家长,村民的扁担还没卸掉,你能走吗?

从担任村书记以来,村民肩上这根扁担就像一根刺扎在他心里,不拔掉,他心不安。最终,张忠有决定把家人送到大医院治疗,自己仍坚守在岛上为“扁担”奔波。

争取资金的路相当艰难。张忠有甚至一度急得在上级的办公室跳了脚:“不把项目资金批给我,我就跳楼!”虽是半开玩笑话,却真实反映了张忠有一心向岛的迫切心情。

2008年底,他又成功向上级争取了1000万元,在獐岛隔海相对的陆域建成了第一座交通码头,与岛内的码头遥相呼应。为之配套的,岛上第一条500马力的渔船也开始运营。

“必须扔掉扁担。”张忠有这些年心里从来没有忘记过这个信念,一直在为此努力着。

终于,2013年,他提出《关于解决海岛居民出行难问题的建议》,得到各级政府高度重视,再获资金1000万元,在北井子大闸1000米处又修建了一座面积三万平米的冬航码头。扁担挑货的距离从3公里缩短到了1公里,但此时,冬季渔船还是靠不了陆地。

1公里,看起来并不多。可张忠有每每看到冰天雪地里,上了年纪的村民挑着扁担蹒跚的身影,他就难以抑制的心痛。他横下心,死也要攻克1公里的距离。

功夫不负有心人。2013年,他再次争取到3000余万元资金,终于建起了獐岛最大的一座码头。从此,獐岛的渔船一年四季都可以停靠在码头上。獐岛人彻底地、甩掉了跟随他们世代的扁担,自由乘船穿梭于海陆之间,从家门口到出岛,最快船只只需短短10分钟。

从小码头到大码头,从8公里到3公里,从3公里到1公里,从1小时到10分钟,祖祖辈辈抗在獐岛人肩头的扁担彻底卸掉了。

措施三:有胆有识 壮大集体经济

解决了用水、行路两大难题,张忠有茅塞顿开:单靠争取资金发展是远远不够的,要让村里老百姓过上城里人一样的日子,必须自力更生,大力发展村集体经济。

但在当时集体经济纷纷承包的背景下,发展谈何容易?

在旅游客运发展初期,曾有岛内商人私下里购买了摩托艇停靠在了獐岛海湾,以拉店客人为名,实则是想抢占村里的旅游客源。商人找到张忠有,要村里批准办理相关载客手续。得到的是不容置疑的反对:“游客是村集体发展旅游的公共资源,怎能容许私人抢占?”那人不甘心,又利用黑社会性质的手段恐吓、威胁张忠有。

一次,在出岛办事途中,一条上坡路上忽然蹿出了四个手拿凶器的彪形大汉,把张忠有的车团团围住,逼他妥协。张忠有不慌不忙,只身面对来人,依旧斩钉截铁:“如果大家都抢着发展个体船只旅游,那獐岛集体的旅游公司不就黄了吗?我的态度不变,跟你们死磕到底。”来人被张忠有的气势镇住,灰溜溜地走了。之后,其他几个想占集体资源的商户也偃旗息了鼓,村旅游资源保住了。

一波未平,一波又起。一些个体经营者看到獐岛村集体旅游公司的好前景也眼热了起来,甚至有人以行政干预的办法,想抢夺獐岛的旅游航线。在獐岛集体旅游公司成立之初,有人就对张忠有下了最后通牒:半年内獐岛村若建不成旅游码头,就要把航线交出来,由别人来经营。

张忠有上火了。当时才30几岁的他一夜见长了不少白发。咋办?航线交出去,村集体经济不就断了生命线了吗?可若不交,村里又拿什么钱在半年内建个码头呢?

或许,上天偏爱有准备的人。就在这时,张忠有听说丹东市内有一座闲置的空码头,便立即争取相关部门支持,借着海运,将旧码头拉到獐岛进行了维护加固。短短几个月,獐岛第一个码头建成了。

当然,獐岛村的航线也就保住了。

张忠有的坚定,守护住了獐岛村集体经济这口“锅”。他说,唯有确保这口“锅”里有粮,百姓的“碗”才会香。

“以旅游业为龙头,以捕捞业、养殖业为两翼的海岛绿色产业”发展思路使獐岛村经济蓬勃发展,2014年,全村旅游收入达到了6500万元,占集体经济收入的80%,养殖业、捕捞业各占10%。2016年,村集体年收入达到一千七百万元。

措施四:提升农民素质 让百姓腰包鼓起来

在发展集体经济的同时,张忠有和一班村干部也清楚,必须要让村民利用好本地资源,尽快富裕起来。

在张忠有的号召下,村民挨家挨户建起了农家乐。但很快便出现了问题:散户经营,粗放管理让商户之间产生了无序竞争,一段时间,农家乐的服务质量参差不齐,拉价、宰客现象严重。游客怨声不断。

张忠有很快找到了病根,必须从提升村民素质做起。他决定带领村民“走出去”见世面。每年只要有外出机会,张忠有都会带领三五位村民、饭店经营者到成熟海岛地区参观、学习,以游客的心态去揣摩其他海岛的经营理念、环保细节。

除此之外,他还建立“乡规民约”,对农家乐进行统一管理和评审,成立监督小组,统一服务规范。自此,岛内农家乐经营有序,“差评”不见。

为维护獐岛环境,张忠有带头形成卫生保护氛围,建立监督机制。成立了一支由50多人组成的“卫生巡查队”和“环保督察组”,不间断在岛上进行巡逻检查,发现造脏行为随时进行警告和罚款,最高罚款额1000元。他自己也有个养成多年的习惯——裤兜里永远揣着一个装垃圾的塑料袋,随见随捡。“在獐岛,上到七八十岁的老人,下到刚会走道的小孩,只要看到垃圾就知道扔进垃圾箱。”一位农家乐老板娘笑着说,这都是张书记起到的良好带头作用。

夏日的晚上,獐岛歌舞升平,热闹非凡,人潮退去,地面依旧干干净净。獐岛村的整洁给外地游客留下了很深的印象。一位游客说,獐岛比他去过的南方岛屿还要干净。张忠有说,下一步,他们准备建立鼓励机制,奖励那些主动将垃圾带出海岛的游客。

“规矩”多了,管的严了,游客却日渐增多。现在,獐岛的日接待能力达到4000多人,全岛共有70渔家乐式旅店,10座高档宾馆,全村200户有近半数开办旅游产业,几乎家家都是旅店,每年仅农家乐就实现经济效益2000多万元。村固定资产达到1.8亿元。村民从以前人均年收入几千元,到如今人均年收入六万五千元。是其上任之初百姓人均年收入26倍。在丹东地区名列前茅。

不仅如此,张忠有还将村里原有不足一万平方海里的近海养殖区域扩大到六万平方海里,每一户渔民都有了自己的浅海捕捞作业区,且捕捞证只分发给本村居民。由此,全村的上百条渔船平均每只年收入增加20万元左右。

“在獐岛啊,像我这么大的丫头,每个人有个二十多万的存款,一点都不稀奇。”农家乐里,一位不到30岁的女服务员美滋滋地说。

措施五:狠抓生态建设 实现可持续发展

一位3年前来过獐岛的游客感叹獐岛变化之大:“獐岛现在生态环境太好了,岛上到处是绿植,就像是天然的氧吧。还有文化长廊和壁画,就算是夏天走在树林里也不会有蚊虫,因为每隔几米就会有一个灭蝇器,真棒!”游客感慨獐岛的变化,却不知这都是张忠有一点一滴的用心。岛上每一处指示路牌、景点标志都由他自己设计,反复修改。他规定,岛上禁止养家禽,因此,獐岛的夜晚永远保持着一片宁静,无论白天夜晚,游客听不到任何鸡鸣狗吠的声音。

20年来,獐岛的变化翻天覆地。张忠有这个海岛的儿子,想的依然是争取惠民项目,造福父老乡亲。

獐岛村小学修建多年,安全隐患极大,师资力量严重不足,为了彻底解决这一现状,张忠有向上请示和争取150万资金,原小学移址新建成2层、600平米的教学楼。

新建卫生院,全村环保型厕所全覆盖,免费为村民办理保险,发放绿化环境治理交通补贴,岛上60岁以上老人每月发放70元至150元的生活费,考上大学的学生给予2000元至1万元不等的奖学金。

獐岛村在辽宁省农村电话宽带普及率排名第一,合作医疗投保率达100%。全村所有街道安装节能灯,全村居民实现100%环保厕所改建,全村电力线路电力增容改造。

修建海防路、环岛路,全村所有村道街道实现硬化美化,绿化率达到70%。小岛焕发出勃勃生机。

仍有许许多多的项目还在发展建设中。今年,张忠有又向国家申请资金,邀请专家实地考察,投入400万在建一座日本水平的垃圾焚烧厂。投入8750多万元开展“蓝色海湾建设”。申请国家海洋局资金3000万建造金海路,全长两公里的海岛修复工程也将在两个月内竣工。

“我要让村民以做獐岛人为自豪。”张忠有说。20年光阴倏忽而过,獐岛被评为“全国休闲农业和五星级旅游示范村”、“国家级美丽海岛”。每天,清凉的海风吹拂,出海垂钓,洗海水澡,品尝最新鲜的海鲜,枕着海浪入眠。炎炎夏日,一拨又一拨的游客体验着海岛生活,渔家乐人流不绝。到了晚上,环岛路上灯火透亮,伴着海风悠然散步、起舞,体味着北方小岛特有的宁静与安详。“身为獐岛人,真心为獐岛感到自豪。”獐岛村一位姓张的旅店老板说。

 

 

20年如一日,张忠有从初来岛上健壮的青年变成了如今两鬓泛白的的中年。他早已与这座海岛和村民融为一体。有人问他,究竟想把獐岛建设成什么样子才算及格?他说他从没想过这个问题,他心中的“及格”就是“全世界最美的地方”,是一种无止境的追求。这个海岛的儿子,梦想着獐岛能美得像欧洲国家的海岛一样。

 

 

  

 

 

                                                  

 

 

 

 

编辑: 杜杭

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